海关总署关于增长高级认证企业方便措施推进表贸质升量稳的通知

署稽发〔2024〕36号

　　为深刻落实中央经济工作会议心灵和党中央、国务院决策部署，进一步阐扬海关信誉治理职能作用，持续提升高级认证企业（AEO企业）获得感，更好服务表贸质升量稳，海关总署决定在原有治理措施基础上，向高级认证企业执行以下方便措施：

一、降低检验检疫监管频次

（一）降低出口食品、化妆品检验检疫抽批比例。对高级认证企业出口　　食品、化妆品，降低检验检疫抽批比例至执行通例治理措施企业的20%以下。

（二）降低出口危险化学品、危险货物包装现场检验次数。对出产型高级认证企业出口危险化学品优先合用以“检验批”为单元的出口申报前监管模式，统一“检验批”的首个“申报批”执行现场检验，后续“申报批”可审核单证后直接放行；对高级认证企业出产的出口危险货物包装，优化机能检验周期为1年。

（三）降低出口生物资料检验比例。对国表有注册登记要求的高级认证企业优先推荐注册，降低出口检验比例和抽检比例；对无采样送检要求的生物资料，允许各关以远程视频查抄和现场查抄相结合模式，提升验放效能；短谶备《尝试动物出产许可证》和《尝试动物使用许可证》的企业，出口SPF（无特定病原体）级尝试鼠施杏装少查快放”，优先检验，优先出证。

（四）降低纳入远程属地查检鼎新企业的现场查检次数。优先将高级认证企业纳入远程属地查检鼎新试点领域。同时对纳入远程查检试点的高级认证企业，其现场随机查检次数维持最低频次。

（五）简化出口水产品企业登记注册流程，缩短登记注册功夫。对已获得国表注册的出口水产品出产企业，申请向其他国度（地域）注册一样产品的，经评估申报进口国（地域）要求和产品风险水平不高于原注册国（地域）的，可免于执行现场评审工作，优先推荐注册。高级认证企业申请出口水产品原料养殖场登记的，优先办理登记。

（六）特定动植物产品执行主张地检疫和分类治理。试点对高级认证企业进口高新技术设备木质包装，依企业申请，可执行主张地检疫。索求施前进境粮食指定加工企业分类治理，高级认证企业优先合用有关分类治理措施。

二、降低企业进出口成本

（七）有前提地发展高级认证企业申请免去税款担保试点。选择部门海关试点，对经认证为高级认证企业5年以上的出产型企业，且同时切合以下前提的，可依照“一事一议”的方式向海关申请免去“两步申报”模式下的税款担保。

1、未产生过未按划定缴款期限缴纳税款；

2、未被海关下调过信誉等级；

3、未被暂停合用企业信誉治理措施；

4、近5年未被海关行政处罚；

5、近5年纳税额均不少于1千万元（进出口税收）；

6、近5年期末及今年度上月，企业资产负债率低于国务院国资委颁布的最新版《企业绩效评价尺度值》所属行业（企业规圭表围为全行业）优良值；

7、近5年期末及今年度上月，企业现金流动负债比率高于国务院国资委颁布的最新版《企业绩效评价尺度值》所属行业（企业规圭表围为全行业）优良值。

（八）耽搁合用自动披露时限。将高级认证企业自动披露违反海关划定，不予行政处罚的涉税违规行为（含影响出口退税治理行为）的起算功夫由违规行为产生之日起6个月以内耽搁至1年以内。

（九）进一步降低检验率。对上1年内无查发的高级认证企业，进一步降低布控检验比例。

（十）扩风雅便措施合用领域。对于报关单（登记清单）上境内收发货报答高级认证企业，且申报单元、消费使用单元/出产销售单元为非失信企业的，可合用报关单上最高信誉等级企业的方便措施。试点对信誉等级为高级认证企业的物流运输企业承运的非失信企业货物，经物流运输企业信誉承诺，其承运货物可合用高级认证企业方便措施。

三、提升方便措施智能化水平

（十一）智能化落实方便措施。在有关作业系统中实现自动鉴别或象征高级认证企业信息，执行智能化优先排序，优先施前进出口报关单建撤、进出口货物港口查抄、属地查检、取样送检,加快作业执行时效。

（十二）扩大AEO数据自动互换领域。在现行与欧盟、香港海关执行AEO企业数据自动互换的基础上，增长AEO数据自动互换国度（地域）数量，提高数据互换效能和实时性。

（十三）优先纳入智慧海关有关利用场景鼎新。高级认证企业自愿盛开ERP（企业资源打算）系统与海关对接的，优先合用“保税+ERP”“互联网+稽核查”模式。优先纳入真空包装等高新技术货物布控检验模式、核查作业两全叠加执行模式、“批次检验”鼎新。

四、提升精准服务企业水平

（十四）扩大海关协调服务领域。为高级认证企业提供“一对一”协调服务。对高级认证企业出口动物源性食品等在国表（地域）遭逢技术性业务壁垒，或高级认证企业反馈在互认国度（地域）方便措施落实存在问题的，海关积极沟通协排解决。对高级认证企业集团内企业、产业链供给链高低游企业优先提供信誉造就服务。

（十五）优先提供海关表网利用服务。为高级认证企业优先提供电子港口沉新造卡、信息调换、失落补办等造卡服务，对高级认证企业客服工单优先处置并专人回访。

（十六）支持跨境电商高质量发展。支持将跨境电商高级认证企业纳入海关跨境电商关企协同共治领域，推动签署关企合作备忘录，施杏装一企一策”，助力企业高质量发展和行业健全规范发展。

（十七）推动方便措施扩容升级。激励向高级认证企业执行个性化方便措施，推动处所当局结合本地现实执行更多结合激励措施，加强跟踪评估、经验分享、复造推广。加快与更多国度（地域）AEO互认合作，持续扩大高级认证企业进出口享惠领域。

信息起源：海关颁布